В соответствии со статьей 65 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», при введении процедуры наблюдения (первая стадия процедуры банкротства юридического лица), судом утверждается временный управляющий.
Наблюдение – важная процедура, применяемая к должнику. В процедуре наблюдения временный управляющий принимает меры к обеспечению сохранности имущества должника, анализирует его финансовое состояние, составляет и ведет реестр требований кредиторов. После включения кредиторов в реестр требования кредиторов должника, проводится первое собрание кредиторов.
Основные задачи временного управляющего
- Принятие оперативных мер по максимальному сохранению имущества, принадлежащему должнику;
- Проведение полного и обстоятельного финансового анализа должника;
- Выявление потенциальных кредиторов и их уведомление;
- Созыв и проведение первого собрания кредиторов в установленные законом сроки;
- Ведение реестра требований кредиторов должника;
- Уведомление кредиторов о начале введения процедуры наблюдения путем публикации в печатном органе (газета «Коммерсантъ») и на портале ЕФРСБЕФРСБ (Единый федеральный реестр сведений о банкротстве) - это информационный общедоступный интернет-портал, который собирает, хранит и More;
- Предоставление в арбитражный суд отчета о своей деятельности и протокол первого собрания кредиторов с приложенными документами.
Не позднее, чем за 5 дней до судебного заседания по рассмотрению дела по существу, временный управляющий обязан представить в арбитражный суд отчет о продленной работе с приложением всех сопутствующих документов, а так же протокол состоявшегося первого собрания кредиторов, (п. 2 ст. 67 Закона). Дополнительно в суд направляются:
- Заключение о финансовом положении дел должника;
- Заключение о наличии или же отсутствии юридических оснований по оспариванию сделок;
- Оценка целесообразности проведения в отношении должника других стадий банкротства, а также обоснование возможности восстановления платежеспособности или отсутствия таковой.
На первом этапе процедуры банкротства — этапе наблюдения, должник (юридическое лицо) продолжает свою экономическую деятельность, сотрудники компании находятся на рабочих местах и исполняют свои должностные обязанности. Однако некоторые возможности компании должника уже исключены из списка возможных действий:
- Невозможно создание филиалов компании, различных представительств, а также дочерних компаний;
- Запрещена деятельность, направленная на реорганизацию компании;
- При совершении сделок, руководитель компании-должника получить разрешение временного управляющего на заключение договоров, направленных на уменьшение имущества должника.
Стоимость услуг временного управляющего
Размер вознаграждения временного управляющего состоит из фиксированной суммы и процентов.
Фиксированная сумма по оплате труда временного управляющего составляет 30 000 рублей в месяц.
Сумма процентов по вознаграждению временного управляющего не превышает шестидесяти тысяч рублей и составляет при балансовой стоимости активов должника:
- до двухсот пятидесяти тысяч рублей — четыре процента балансовой стоимости активов должника;
- от двухсот пятидесяти тысяч рублей до одного миллиона рублей — десять тысяч рублей и два процента размера суммы превышения балансовой стоимости активов должника над двумястами пятьюдесятью тысячами рублей;
- от одного миллиона рублей до трех миллионов рублей — двадцать пять тысяч рублей и один процент размера суммы превышения балансовой стоимости активов должника над одним миллионом рублей;
- более чем три миллиона рублей — сорок пять тысяч рублей и одна вторая процента размера суммы превышения балансовой стоимости активов должника над тремя миллионами рублей.
Ответственность временного управляющего
В случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей, временный управляющий может быть отстранён от работы. Заявление об отстранении подается участником процедуры банкротства. В случае удовлетворения обжалования вынесенного определения об отстранении временного управляющего восстановление его на должность всё же возможно и зависит от дальнейшего движения дела.
В зависимости от тяжести нарушения своих обязанностей к временному управляющему могут быть применены следующие меры воздействия:
- Исключение из числа членов СРО (саморегулируемой организации);
- Дисквалификация на основании решения арбитражного суда;
- Административная или уголовная ответственность;
- Возмещение убытков, в случае их доказанности;
Верховным Судом обозначены пределы ответственности арбитражного управляющего по ст. 14.13 КоАП: Суд указывает, что «арбитражный управляющий не может быть привлечен к ответственности за ненадлежащее исполнение своих обязанностей за действия, которые были совершены им после прекращения конкурсного производства» (Определение № 305-ЭС21-13497 по делу № А40-164707/2020).
В процедуре банкротства физических лиц есть аналогичная процедура, примерно похожая на процедуру наблюдения — это процедура реструктуризации долгов, которую проводит финансовый управляющий.