Внесудебное банкротство физических лиц через МФЦ

Федеральный закон от 31.07.2020 № 289-ФЗ, подписанный 31 июля 2020 года, учредил механизм упрощённого прекращения обязательств граждан без обращения в суд — через МФЦМФЦ (Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг) — это организация, уполномоченная в установленн More.

Коротко о главном:

Воспользоваться данной процедурой вправе физические лица и индивидуальные предприниматели, чья задолженность:

• находится в диапазоне от 25 000 до 1 000 000 рублей (согласно ст. 223.2 Федерального закона № 127-ФЗ);
• не связана с алиментными обязательствами, компенсацией морального ущерба, а также возмещением вреда, причинённого жизни или здоровью.

Подать ходатайствоХодатайство — это оформленное в установленном законом порядке обращение лица, участвующего в деле, к суду, государственному органу или More об упрощённом банкротстве гражданин может при соблюдении хотя бы одного из следующих критериев:

Вариант 1: В отношении заявителя ранее было прекращено исполнительное производствоИсполнительное производство — это урегулированная нормами законодательства деятельность уполномоченных государственных органов и д More по причине отсутствия имущества, подлежащего взысканию, и на момент подачи заявления иные исполнительные производства не ведутся.

Вариант 2: Основным источником дохода заявителя являются пенсионные выплаты или детские пособия, имущество для принудительного взыскания отсутствует, при этом исполнительный документ был выдан не менее чем за 12 месяцев до момента обращения, направлялся приставам, однако обязательства не были исполнены либо погашены лишь частично.

Вариант 3: Исполнительный документ датирован сроком не менее 7 лет назад, предъявлялся к исполнению, но долг остался непогашенным или был возвращён лишь в части.

Процедура не инициируется, если должникДолжник — это лицо (физическое или юридическое), которое обязано исполнить определённое обязательство в пользу другого лица — кредитор More документально подтвердит способность в ближайшее время полностью исполнить свои финансовые обязательства (п. 3 Обзора судебной практики).

Для подтверждения оснований гражданин предоставляет в МФЦМФЦ (Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг) — это организация, уполномоченная в установленн More пакет документов: справки и выписки, оформленные не ранее чем за 90 дней до даты обращения. Перечень необходимых бумаг варьируется в зависимости от конкретной ситуации (ч. 3.1–3.3 ст. 223.2 закона № 127-ФЗ).

В выдаче справки может быть отказано, если заявитель не соответствует установленным критериям её получения.

При наличии технической возможности межведомственного электронного взаимодействия предоставление справок заявителем не требуется — уполномоченные органы запрашивают информацию самостоятельно в порядке межведомственного обмена (ч. 3.5, 5.2 ст. 223.2 закона № 127-ФЗ).

Алгоритм реализации упрощённой процедуры несостоятельности граждан через многофункциональные центры:

Безвозмездный характер. Процедура освобождения от долгов во внесудебном порядке осуществляется для заявителя полностью бесплатно — государственная пошлинаГосударственная пошлина — это обязательный денежный сбор, взимаемый с физических и юридических лиц при обращении в государственные ор More не взимается.

Подача обращения. Гражданин направляет ходатайствоХодатайство — это оформленное в установленном законом порядке обращение лица, участвующего в деле, к суду, государственному органу или More о признании его банкротом через офис МФЦМФЦ (Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг) — это организация, уполномоченная в установленн More. В документе необходимо указать полный перечень всех известных кредиторов, перед которыми имеется задолженность.

Проверка оснований. В течение одних суток специалисты центра проводят проверку: установлено ли фактическое завершение исполнительного производства в отношении заявителя по причине отсутствия активов, подлежащих принудительному взысканию.

Публикация и мораторийМораторий — это временный запрет на удовлетворение требований кредиторов, вводимый в рамках процедуры банкротства. Его цель — защитит More. Информация об инициировании процедуры внесудебного банкротства размещается сотрудниками МФЦМФЦ (Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг) — это организация, уполномоченная в установленн More в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (ЕФРСБЕФРСБ (Единый федеральный реестр сведений о банкротстве) - это информационный общедоступный интернет-портал, который собирает, хранит и More) в срок, не превышающий трёх рабочих дней. С даты публикации:

• приостанавливается исполнение требований кредиторов;
• прекращается начисление штрафных санкций, пеней, процентов и иных финансовых последствий по всем обязательствам заявителя;
• останавливается взыскание обязательных платежей.

Срок процедуры и ограничения. Период рассмотрения дела составляет 6 месяцев. На протяжении этого срока гражданин не вправе:

• оформлять новые займы и кредитные обязательства;
• выступать поручителем по договорам третьих лиц.

Завершение и списание долгов. По истечении полугодового срока все задолженности, указанные в заявлении, признаются погашенными и подлежат списанию без фактического исполнения.

Повторное обращение. Право на инициирование повторной процедуры внесудебного банкротства возникает у гражданина не ранее чем через 10 лет с момента завершения предыдущей.

Основания, препятствующие освобождению от долгов, при завершении упрощённой процедуры несостоятельности гражданина

Согласно действующей редакции статьи 223.6 Федерального закона № 127-ФЗ, после истечения полугодового периода с момента публикации МФЦМФЦ (Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг) — это организация, уполномоченная в установленн More данных об открытии процедуры внесудебного банкротства в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (ЕФРСБЕФРСБ (Единый федеральный реестр сведений о банкротстве) - это информационный общедоступный интернет-портал, который собирает, хранит и More), данная процедура считается завершённой, а гражданин — освобождённым от дальнейшего исполнения долговых обязательств.

Исключения из общего правила. Тем не менее, законодательство предусматривает ситуации, когда кредитор, чьи законные интересы были нарушены действиями должника в ходе упрощённой процедуры, вправе инициировать судебное разбирательство в общем порядке с требованием о признании данного физического лица банкротом.

Обязанность должника при подаче документов. В соответствии с императивными требованиями закона, при обращении в многофункциональный центр заявитель обязан предоставить исчерпывающий перечень всех известных ему кредиторов, имеющих к нему имущественные претензии (ч. 4 ст. 223.2; п. 3 ст. 213.4 закона № 127-ФЗ).

Основания для обращения кредитора в арбитражный суд. Конкурсный кредиторКонкурсный кредитор — это кредитор по денежным обязательствам, за исключением уполномоченных органов и граждан, перед которыми должни More получает право подать заявление о банкротстве физического лица при наличии следующих обстоятельств:

№	Основание для судебного оспаривания
1	Кредитор отсутствует в перечне, переданном должником в МФЦМФЦ (Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг) — это организация, уполномоченная в установленн More
2	ДолжникДолжник — это лицо (физическое или юридическое), которое обязано исполнить определённое обязательство в пользу другого лица — кредитор More указал искажённые сведения о размере задолженности (например, намеренно уменьшил сумму долга) перед данным кредитором
3	В ходе процедуры выявлено имущество, требующее государственной регистрации, которое не было задекларировано
4	Имеется вступившее в законную силу судебное решение о признании недействительной сделки должника, вынесенное по иску этого кредитора
5	ДолжникДолжник — это лицо (физическое или юридическое), которое обязано исполнить определённое обязательство в пользу другого лица — кредитор More не сообщил в МФЦМФЦ (Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг) — это организация, уполномоченная в установленн More о приобретении активов, существенно влияющих на его платёжеспособность и возможность расчёта по обязательствам (ч. 2 ст. 223.5 закона № 127-ФЗ)

Прекращение процедуры при переходе в судебный процесс. Упрощённая процедура банкротства прекращается с момента вынесения арбитражным судом определения о введении реструктуризации задолженностей гражданина.

Приоритет реструктуризации. Данная процедура считается предпочтительной (п. 4 Обзора судебной практики). Её план должен предусматривать условия погашения не только требований, включённых в реестр, но и иных известных должнику претензий кредиторов (п. 7 Обзора). Допускается переход в реструктуризацию даже из процедуры реализации имущества (п. 6 Обзора).

Важные ограничения по списанию долгов:

• После завершения внесудебной процедуры гражданин освобождается от обязательств исключительно перед теми кредиторами, которые были указаны в списке, переданном в МФЦМФЦ (Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг) — это организация, уполномоченная в установленн More;
• Если в заявлении должника указана сумма требований меньшая, чем фактическая задолженность, то освобождение от обязательств перед данным кредитором применяется только в пределах указанной суммы. Оставшаяся часть долга подлежит исполнению в общем порядке.