SIN

SIN (Social Insurance Number — Социальный страховой номер) — это уникальный девятизначный идентификационный номер, присваиваемый гражданам, постоянным резидентам и временным жителям Канады для целей администрирования программ социального обеспечения, налогообложения и занятости.

В юридической терминологии Канады SIN представляет собой официальный персональный идентификатор, регулируемый Законом о социальном страховании (Department of Employment and Social Development Act, DESDA) и Политикой конфиденциальности Канады (Privacy Act). Хотя изначально SIN был создан исключительно для программ социального обеспечения, сегодня он стал неотъемлемым элементом легального проживания и работы в Канаде, используемым в налоговой, иммиграционной, банковской и трудовой сферах.

Историческое происхождение

SIN был введён в Канаде в 1964 году как часть реформы системы социального обеспечения, включавшей создание Канадского пенсионного плана (Canada Pension Plan, CPP) и страхования по безработице (Employment Insurance, EI).

Первоначально номер предназначался только для взаимодействия с Министерством занятости и социального развития Канады (Employment and Social Development Canada, ESDC), ранее известным как Министерство труда. Однако с развитием цифровой экономики и усилением налогового контроля SIN постепенно стал универсальным идентификатором для всех взаимодействий с государством.

Структура и формат

SIN состоит из девяти цифр, разделённых на три группы: XXX-XXX-XXX. Первые три цифры указывают на географический регион или статус владельца:

  • 1 — Канада (граждане и постоянные резиденты);
  • 2–3 — Канада (резервные диапазоны);
  • 4–5 — Канада (в том числе для временных резидентов);
  • 6 — временные резиденты (например, держатели рабочих виз);
  • 7 — временные резиденты (другие категории);
  • 8 — не используется;
  • 9 — лица, не имеющие права на постоянное проживание (например, беженцы на стадии рассмотрения ходатайства).

Номера, начинающиеся с 0, не выдаются. Также существуют запрещённые комбинации, такие как 000-XXX-XXX или XXX-00-XXXX.

Правовой статус и категории SIN

Важно понимать, что статус SIN напрямую связан с иммиграционным статусом лица. Это отражается в способе выдачи и использовании номера:

  1. SIN для граждан и постоянных резидентов (начинается с 1, 2, 3, 4, 5)
    Выдаётся бессрочно, не требует обновления при смене работы или места жительства. Является основанием для:
  • Участия в CPP и EI;
  • Подачи налоговой декларации в Канадское агентство доходов (CRA);
  • Получения пособий (GST/HST credit, Canada Child Benefit).
  1. SIN для временных резидентов (начинается с 6, 7, 9)
    Имеет ограниченный срок действия, привязанный к разрешению на работу или учёбу. Например:
  • Обладатели рабочей визы получают SIN, действительный до истечения визы;
  • Студенты с разрешением на работу (off-campus) получают SIN с пометкой «Valid only for employment»;
  • Беженцы могут получить временный SIN для доступа к базовым услугам.

При окончании срока действия временного SIN его необходимо обновить или подать заявку на новый (в случае получения статуса постоянного резидента).

Юридическое значение и сфера применения

SIN играет ключевую роль в следующих правовых и административных сферах:

1. Налогообложение

SIN является обязательным идентификатором в налоговой системе Канады:

  • Указывается в налоговой декларации (T1 General);
  • Используется работодателями для удержания подоходного налога и взносов в CPP/EI;
  • Формирует основу для налоговых уведомлений от CRA;
  • Необходим для получения возврата налога и налоговых льгот.

Без SIN работодатель не вправе нанимать сотрудника легально, а CRA не примет декларацию.

2. Трудоустройство

При приёме на работу канадский работодатель обязан:

  • Запросить SIN у кандидата;
  • Проверить его действительность через систему SIN Validation Service;
  • Сообщить данные в CRA и ESDC.

Использование чужого SIN или поддельного номера является уголовным преступлением по статье 398 Уголовного кодекса Канады (мошенничество) и влечёт депортацию для иностранцев.

3. Социальное обеспечение

SIN необходим для:

  • Начисления пенсионных баллов в рамках CPP;
  • Получения пособий по безработице (EI);
  • Оформления детских выплат (Canada Child Benefit);
  • Доступа к программам поддержки малоимущих.

4. Банковская и финансовая сфера

Хотя банки не вправе требовать SIN при открытии счёта, он необходим для:

  • Открытия сберегательных счетов с процентным доходом (T5 slip);
  • Инвестиций через TFSA (Tax-Free Savings Account) или RRSP (Registered Retirement Savings Plan);
  • Получения кредитной истории, так как финансовые учреждения сообщают данные в бюро кредитных историй (Equifax, TransUnion) с привязкой к SIN.

Защита конфиденциальности и ограничения

Канадское законодательство строго ограничивает использование SIN. Согласно Руководству по защите конфиденциальности (Privacy Commissioner of Canada):

  • Запрещено использовать SIN как:
  • Идентификатор в медицинских картах;
  • Номер студенческого билета;
  • Номер членства в клубах или организациях;
  • Идентификатор клиента в частных компаниях (магазинах, телефонах и т.д.).
  • Разрешено запрашивать SIN только в случаях, прямо предусмотренных законом:
  • Налоговое администрирование;
  • Программы социального страхования;
  • Иммиграционный контроль.

Организации, нарушающие эти правила, подвергаются штрафам и санкциям со стороны Уполномоченного по защите частной жизни Канады.

Отличие от аналогов в других странах

СтранаИдентификаторОсновное назначениеОсобенности
КанадаSINСоцстрахование, налоги, работаПривязан к иммиграционному статусу
СШАSSNНалоги, кредит, работа, медицинаШирокое коммерческое использование
ГерманияIdNrНалоги, статистикаВысокая конфиденциальность
ФранцияNuméro fiscalТолько налогиНе используется вне налоговой сферы

В отличие от SSN в США, SIN не используется для кредитного скоринга напрямую (хотя кредитные бюро его хранят), и его применение в частном секторе строго ограничено.

Процедура получения SIN

Подать заявку на SIN можно:

  • Онлайн — через портал Service Canada (только для определённых категорий);
  • Лично — в центре Service Canada с документами:
  • Паспорт (для граждан);
  • PR Card или Confirmation of Permanent Residence (для постоянных резидентов);
  • Рабочая/учебная виза и разрешение на работу (для временных резидентов).

Решение принимается в течение 2–4 недель, номер выдаётся в виде бумажной карточки или письма. Цифровые копии не имеют юридической силы.

Последствия утраты или кражи SIN

Кража SIN — серьёзная угроза, так как позволяет:

  • Подавать фальшивые налоговые декларации;
  • Открывать банковские счета;
  • Получать пособия от имени жертвы.

В случае компрометации необходимо:

  1. Сообщить в Service Canada и CRA;
  2. Подать заявление в полицию;
  3. Уведомить кредитные бюро о мошенничестве.

Канада не заменяет скомпрометированный SIN, но фиксирует факт мошенничества в файле налогоплательщика.

Заключение

SIN — это не просто номер, а юридический ключ к легальной жизни в Канаде. Он обеспечивает связь между гражданином, государством и работодателем, гарантируя доступ к социальным, налоговым и трудовым правам. При этом канадская модель отличается сбалансированным подходом: с одной стороны, SIN является обязательным для работы и налогообложения, с другой — его использование строго ограничено, что защищает граждан от чрезмерного сбора данных.

Для иммигрантов, студентов и экспатов понимание статуса и правил использования SIN критически важно: он определяет, может ли человек легально работать, платить налоги и участвовать в социальных программах. В этом смысле SIN — это не бюрократическая формальность, а основа интеграции в канадское общество и правовую систему.

Актуальные новости о банкротстве: