Государственная пошлина в суд: разъяснения Пленума Верховного Суда РФ

Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 23.12.2025 № 39 выпустил постановление, систематизирующее практику применения норм о государственной пошлине. Документ отвечает на ключевые вопросы: когда платить не нужно, как рассчитывать сумму при множественности требований и как правильно подтвердить уплату.

Когда государственная пошлина не уплачивается

Законодательство освобождает от уплаты пошлины ряд категорий заявлений, связанных с техническим сопровождением судебного процесса.

Пошлина не взимается при подаче ходатайств:

Тип заявления	Содержание
Исправление ошибок	Об устранении описок, опечаток, арифметических неточностей в судебных актах
Судебная неустойкаНеустойка — это определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения ил More	О присуждении неустойки за неисполнение судебного решения
Индексация сумм	Об индексации присуждённых денежных средств в связи с инфляцией

Эти обращения носят вспомогательный характер и не требуют дополнительной финансовой нагрузки на участников процесса.

Определение размера пошлины: временной критерий

Базовое правило: размер государственной пошлины фиксируется на дату первоначального обращения в суд.

Что не влияет на размер пошлины:

• Оставление заявления без движения для устранения недостатков;
• Предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пошлины;
• Изменение законодательства о размерах пошлины в период рассмотрения вопроса о принятии заявления.

Исключение: увеличение исковых требований

Если после подачи иска размер пошлины был повышен законодательно, и истецИстец — это физическое или юридическое лицо, в защиту прав и законных интересов которого возбуждено гражданское, административное или More решил увеличить сумму требований, то:

• На первоначальную сумму иска — применяется старый размер пошлины (на дату подачи);
• На сумму увеличения — применяется новый, повышенный размер пошлины.

Множественность лиц: расчёт пошлины при соучастии

Единое требование нескольких истцов

Если соистцы предъявляют одно общее требование, ключевое значение имеет факт полной уплаты пошлины.

Важно: внутреннее распределение суммы пошлины между соистцами не имеет юридического значения для суда. Главное — чтобы бюджет получил полную сумму.

Смешанный состав соистцов

Если среди соистцов присутствуют разные категории плательщиков (организации, ИП, физические лица), расчёт производится дифференцированно:

Категория соистца	Порядок расчёта
Индивидуальный предприниматель	Оплачивает долю, рассчитанную по ставке для физических лиц
Юридическое лицо	Оплачивает долю по ставке для организаций
Физическое лицо	Оплачивает долю по льготной или общей ставке для граждан

Пример: если в деле два соистца (ИП и ООО), каждый оплачивает 50% от общей суммы, но по разным тарифам: ИП — половину от «гражданской» ставки, ООО — половину от «корпоративной».

Льготы отдельных соистцов

Если один или несколько соистцов освобождены от уплаты пошлины (например, по социальному статусу), общий размер подлежащей уплате суммы уменьшается пропорционально числу льготников.

Множественность требований: как считать пошлину

Самостоятельные требования

Если в одном заявлении сформулировано несколько независимых требований, пошлина уплачивается за каждое из них отдельно.

Типичные ситуации:

• Отказ от исполненияОтказ от исполнения — это одностороннее волеизъявление участника правоотношения, направленное на прекращение выполнения конкретной о More нескольких договоров — пошлина за каждый договор;
• Признание права собственности на несколько объектов недвижимости — пошлина за каждый объект.

Имущественный комплекс

Если предметом требования является признание права собственности на единый имущественный комплекс (например, предприятие, земельный участок с постройками), пошлина уплачивается однократно за комплексное требование.

Взаимосвязанные требования разного характера

Если заявлены требования, которые юридически связаны, но различаются по природе, пошлина рассчитывается раздельно:

Тип комбинации	Порядок уплаты
Неимущественные + имущественные (без оценки)	Пошлина за каждое требование отдельно
Имущественные + неимущественные	Пошлина за каждое требование, если законом не установлено иное

Примеры из практики Пленума:

• Признание недействительным электронного аукциона + признание недействительным госконтракта, заключённого по его итогам — две пошлины;
• Расторжение договораРасторжение договора — это прекращение действия договора до момента полного исполнения сторонами принятых на себя обязательств, осуще More аренды + требование о возврате арендованного имущества — две пошлины;
• Признание сделки недействительной (неимущественное) + применение последствий недействительности в виде возврата имущества (имущественное) — пошлина за неимущественный иск + пошлина за имущественный иск, рассчитанная от стоимости возвращаемого имущества.

Обеспечительные меры: когда платить, а когда — нет

Арбитражный процесс: облагаемые пошлиной заявления

В арбитражных судах подлежит оплате пошлиной в размере 30 000 рублей подача заявлений:

• О принятии предварительных обеспечительных мер;
• Об обеспечении исполнения судебных актов;
• О приостановлении действия оспариваемого ненормативного правового акта или решения государственного органа, должностного лица.

Отмена обеспечительных мер: льготы

В гражданском и арбитражном процессе не требуется уплата пошлины при подаче заявления об отмене обеспечительных мер, если такое заявление подано после:

• Вступления в силу решения суда об отказе в иске;
• Оставления иска без рассмотрения;
• Прекращения производства по делу.

Уменьшение неустойки и процентов: последствия для пошлины

Если суд по ходатайству ответчика снижает размер заявленных процентов или неустойки, это влечёт следующие последствия: пошлина, уплаченная в части сниженной суммы, не возвращается из бюджета.

Однако эта сумма может быть взыскана с ответчика в рамках распределения судебных расходов по правилам статьи 110 АПК РФАПК РФ — общепринятое сокращение от Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации — это основной нормативный правовой ак More или статьи 98 ГПК РФГПК РФ - общепринятое сокращение от Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - основного нормативного правового акта, More.

Таким образом, экономия на пошлине за счёт снижения требований не означает возврата средств — но может быть компенсирована за счёт проигравшей стороны.

Переплата пошлины: не повод для отказа

Перечисление государственной пошлины в большем размере, чем требуется, не является основанием для:

• Оставления заявления без движения;
• Возврата заявления без рассмотрения.

Суд принимает документ, а вопрос излишне уплаченной суммы решается в порядке зачёта или возврата после завершения процесса.

Подтверждение уплаты: допустимые форматы

Пленум ВС РФ уточнил, какие документы принимаются в подтверждение уплаты пошлины:

Формат	Особенности
Электронный платёжный документ	Сформирован через банк-клиент или госуслугиГосуслуги — это общее название Единого портала государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ), официального цифрового ресурса, обеспечив More; содержит все реквизиты
Бумажный платёжный документ	Квитанция, платёжное поручение с отметкой банка об исполнении
Электронный образ бумажного документа	Сканированная копия, заверенная простой или усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя

Важно: при представлении электронного образа бумажного документа суд вправе потребовать предъявить оригинал или надлежаще заверенную копию. Неисполнение этого требования в разумный срокРазумный срок — это оценочная правовая категория, обозначающая период времени, достаточный для совершения определённых действий, реал More может повлечь оставление иска без рассмотрения.

Требования к содержанию платёжного документа

Чтобы документ был принят судом, он должен содержать сведения, позволяющие однозначно идентифицировать конкретное судебное дело и исключить повторное использование того же платежа.

Обязательные реквизиты:

• Наименование суда, в который подаётся заявление;
• Категория спора или вид обращения (иск, жалоба, заявление);
• Сведения об ответчике (наименование, ИННИНН (идентификационный номер налогоплательщика) — это уникальный цифровой код, присваиваемый физическим и юридическим лицам налоговым More, адрес);
• ФИО или наименование плательщика пошлины;
• Дата и сумма платежа;
• Назначение платежа с ссылкой на норму закона или предмет спора.

Пленум подчёркивает: чем детальнее индивидуализирован платёж, тем меньше рисков технических отказов и задержек.

Зачёт и возврат пошлины: кто и как может воспользоваться

Субъект права на возврат

Заявление о зачёте или возврате излишне уплаченной пошлины вправе подать только плательщик, даже если фактически средства были перечислены за него третьим лицом.

Возврат осуществляется исключительно на реквизиты плательщика, указанного в платёжном документе.

Условия зачёта при новом обращении

Если пошлина не была фактически возвращена, её можно зачесть при подаче нового заявления в суд при соблюдении двух условий:

Условие	Содержание
Срок	С даты уплаты пошлины или принятия судом решения о её возврате прошло не более 3 лет
Бюджет и реквизиты	Пошлина была уплачена в тот же бюджет (федеральный, региональный, местный) и по тем же КБК и реквизитам, которые требуются для нового обращения

Порядок представления документов

Заявление о зачёте и подтверждающие документы (копия платёжного документа, решение суда о возврате и т.п.) должны быть представлены одновременно с подачей нового искового заявления или жалобы.

Практические рекомендации для участников процесса

Ситуация	Совет
Подача иска с несколькими требованиями	Рассчитайте пошлину отдельно по каждому требованию; приложите детализированный расчёт к заявлению
Участие соистцов с разными статусами	Согласуйте распределение пошлины заранее; убедитесь, что каждый оплатил свою долю по правильному тарифу
Изменение суммы иска	При увеличении требований доплатите пошлину по новым ставкам; сохраните оба платёжных документа
Переплата пошлины	Не переживайте: суд примет заявление; подайте ходатайствоХодатайство — это оформленное в установленном законом порядке обращение лица, участвующего в деле, к суду, государственному органу или More о зачёте переплаты в будущем или о возврате после завершения дела
Электронная подача документов	Убедитесь, что скан платёжки читаем, заверен ЭП и содержит все реквизиты; имейте под рукой оригинал на случай запроса суда

Обобщение данного пленума заняло у меня очень много времени. Но надеюсь, что кому-нибудь из юристов пригодится данная информация. Пользуйтесь с благодарностью.