Госдумой одобрены новые правила продажи жилья банкрота

Профильный комитет Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям рекомендовал нижней палате парламента принять во втором чтении правительственные поправки к Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)».

Государственная дума
Государственная дума

Документ направлен на решение деликатной проблемы: как соблюсти баланс между интересами кредиторов и конституционным правом гражданина на жилище при реализации единственного жилья, обременённого ипотекой.

Суть предлагаемого механизма

Законопроект вводит чёткий алгоритм распределения выручки от продажи залогового единственного жилья банкрота:

Этап распределенияНаправление средствДоля / Приоритет
1. Внеочередные расходыОплата затрат на сохранность объекта и организацию торгов100% фактических издержек
2. Расчёты с залоговым кредиторомПогашение обязательств перед ипотечным банком90% от остатка
3. Требования кредиторов I и II очередиУдовлетворение претензий по алиментам, возмещению вреда и т.п.5% (при недостатке иного имущества)
4. «Жилищный резерв» должникаСредства, зарезервированные для приобретения нового жилья5% (замораживаются)

Как пояснил председатель комитета Сергей Гаврилов, цель новеллы — исключить из конкурсной массы определённую сумму, которая позволит гражданину, прошедшему процедуру банкротства, приобрести хотя бы минимальное жильё.

Правовое обоснование: исполнение позиции Конституционного Суда

Поправки разработаны во исполнение Постановления КС РФ от 4 июня 2024 года № 28-П. В своём решении Суд указал на пробел в действующем регулировании:

Исполнительский иммунитет, защищающий единственное жильё должника от взыскания, не распространяется на случаи ипотеки. Однако на тот момент закон не содержал правил распределения средств, полученных от продажи такого объекта.

Это создавало правовую неопределённость: гражданин мог остаться без жилья и без средств на его приобретение после расчётов с банком.

Ожидаемый социально-экономический эффект

Принятие поправок позволит:

  • Защитить базовые права банкротов: гарантировать минимальный «стартовый капитал» для решения жилищного вопроса после завершения процедуры;
  • Повысить предсказуемость для кредиторов: чёткая формула распределения снизит риски оспаривания сделок и затягивания процессов;
  • Реализовать конституционные предписания: исполнить правовую позицию КС РФ о необходимости баланса между интересами всех сторон;
  • Снизить социальную напряжённость: предотвратить ситуации, когда гражданин после банкротства оказывается в крайне уязвимом положении.

Контекст реформы института банкротства

Данная инициатива вписывается в более широкую повестку совершенствования законодательства о несостоятельности физических лиц. Ранее уже обсуждались меры по упрощению процедур, расширению перечня имущества, не подлежащего взысканию, и усилению реабилитационной составляющей.

Новые поправки фокусируются на узком, но социально значимом аспекте — защите жилищных прав при реализации ипотечного единственного жилья.